摘要: 近几年受全球气候影响，极端天气事件增多，水旱灾害的突发性、反常性日益突出。县、乡防办作为防汛抗旱第一线，能力建设与所承担的工作任务越来越不相适应，编制不合理、职能不完善、经费保障缺口大的矛盾越来越突出。结合基层实际，对防办能力建设的现状及存在问题进行了探索，并针对性地提出了一些对策和建议。