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2014年 24卷 4期
刊出日期：2014-08-15
中国防汛抗旱
山洪灾害数据共享问题初探
涂勇;何秉顺;李青;常凊睿
数据共享是山洪灾害防治工作中比较突出的问题之一，是山洪灾害防治效益发挥的重要制约因素。从山洪灾害数据共享的需求入手，梳理山洪灾害数据共享体系，对6种数据共享方式进行比较，提出了加强山洪灾害数据共享相关的标准规范建设、网络通道建设，加强部门间的数据共享等工作建议，为今后山洪灾害非工程措施项目的实施提供参考。
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山东日照市山洪灾害防治县级非工程措施项目建设
唐继利;彭涛;焦桂芝
为进一步减少山洪灾害，日照市开展了以建设监测预警系统、完善防御预案、强化群测群防体系、宣传防御知识、提高全民防灾避灾意识等为建设内容的山洪灾害防治非工程措施项目建设，总结了为保证项目建设顺利实施所采取的主要措施，分析了项目的运行效果，提出下一步工作打算。
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北京门头沟区山洪灾害防治非工程措施建设工作实践
刘思佳
门头沟区位于北京市西部，山洪、泥石流灾害时有发生。2011年，门头沟区启动了山洪灾害防治非工程措施项目建设，实现了雨量、水位等实时监测，通过及时发布预警预报信息，使防灾减灾能力得到提高，总结了山洪灾害防治非工程项目建设在“2012.7.21”暴雨过程中发挥了的效益，提出下一步山洪灾害防治建议。
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社区山洪风险评估系统开发及试点应用
王帆;何晓燕;黄金池
近年来，由于山洪灾害的高发生频率、强致灾性以及高致死率，越来越多的国家和地区开始关注对山洪风险的评估，特别是作为社会基本单元的社区，通过社区山洪灾害风险评估加强减灾能力建设是提高减灾效率的关键。介绍了社区山洪风险评估系统主要内容以及在试点社区湖北省咸宁市冷水坪社区的应用情况。
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GIS技术在水力学模型构建中的应用
王静;张海森
以无结构不规则网格水力学模型和ArcGIS软件为例，介绍了GIS技术在水力学模型构建的数据前处理中的应用，包括网格拓扑关系的建立、网格高程和建筑物面积属性提取、道路高程和宽度的提取、河道宽度及河段上下游关系提取等的方法和技巧，充分利用软件中的分析工具，避免了手工逐一提取存在的耗时和误差问题，为提高水力学模型构建效率和准确性提供了参考。
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岗南、黄壁庄水库“1996.8”洪水联合调度分析
石宝红
1996年8月滹沱河发生了“1963.8”以来最大的一次暴雨洪水，由于当时岗南、黄壁庄水库防洪标准偏低，特别是黄壁庄水库属于病险库，副坝不断出现险情，不能按正常的防洪调度运行。“1996.8”洪水后，岗南、黄壁庄水库先后进行除险加固，完工后达到部颁防洪标准。以现有的工程条件及水库汛期洪水调度方式为依据，对“1996.8”洪水进行模拟调度分析，以总结经验，提高岗南、黄壁庄水库洪水调度的科学性、合理性，最大限度减轻洪涝灾害损失。
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冰坝溃决条件试验研究
史兴隆;张宝森
以黄河宁蒙段凌汛期的险工险段为原型，在国内首次建立了模拟黄河上游凌情的冰坝实体模型，并通过对冰坝实体模型的多次爆破试验，获得了破除冰坝的最佳爆破点位置与实现一次爆破使其自行溃决的炸药用量。研究结果表明，一旦形成冰坝，宜在2h内迅速使其爆破溃决，当冰坝长度小于5倍冰坝宽度时，一般可通过一次爆破作业使其自行溃决，爆破部位为距坝头1/6坝体宽度位置，冰坝爆破所用单位体积炸药当量为65 g/m3，药包应置于冰坝底部；当冰坝长度大于5倍冰坝宽度时，可通过多次爆破作业方法使其自行溃坝。研究成果可用于指导黄河冰坝爆破作
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汾河干流临汾段洪水演进规律研究
俎晓东
利用山西省临汾市境内汾河各水文站20世纪50年代至2013年的洪水资料，对汾河义棠以下干流临汾段洪水演进规律进行了统计分析，选取无区间来水的历史洪水资料，分析上下游河段的洪峰流量相关关系，模拟出洪峰流量间的关系曲线，总结出不同流量量级的传播时间范围，以供今后洪水预报参考。
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三河闸加固施工度汛应急预案分析
张友明;王海伟;荣海北
三河闸是淮河第一大闸，防洪地位突出，遭遇春汛或冬汛的概率较大。2012年汛后开始对三河闸启闭机进行更新加固，但施工期间仍要承担行洪任务。为确保施工和防汛两不误，制定了度汛应急预案，分析了泄洪流量、过闸流态等影响因素，提出了加固期间组织协调、调度方案、行洪准备、运行管理等方面的应急措施，并对预案实际执行效果进行分析，为编制大型水闸非汛期施工度汛预案编制提供借鉴。
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海潮模型在珠江口潮位预测中的精度评估
尹小玲;朱磊;江辽
结合卫星测高技术的海潮模型能方便、精确地模拟大洋潮汐，可用于缺乏观测资料的地区。为评估该方法在珠江河口潮位预测应用中的精度，本文采用NAO.99b、OTPS和WWT等3种海潮模型预测珠江口不同验潮站的潮位过程，与实测数据对比并计算误差均方根。分析结果表明，海潮模型可以较好地预测珠江河口区潮汐基本时间特征，潮位预测精度在一定区域、一定时段不低于传统的预测方法。口门附近尤其口外的预测精度明显高于口内；在洪水期精度下降但口外开阔区域影响较小；在口门处，潮优型河口湾的预测精度高于径流型河口。3种模型中，推荐使用W
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浙江宁波市水利信息综合管理平台建设
陈小明
针对水利信息管理和应用存在的问题，提出通过建立宁波市水利信息综合管理平台，构建集水利信息采集、信息传输交换共享、信息管理和应用、辅助决策支持与公众信息服务于一体的水利信息管理系统，实现水利信息科学、严格、精细、长效管理，阐述了该平台的设计与实现方法，从而全面推进水资源合理配置和高效利用。
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水利无线遥测终端的设计与应用研究
唐仕斌
结合目前水利行业的无线遥测终端（RTU）现状和实际应用情况，分析了无线遥测终端机硬件和软件设计的关键技术，如低功耗设计、多接口设计、系统自保护机制等，描述了应用于水利行业的无线遥测终端的设计与应用，总结了水利行业无线遥测终端未来的发展方向。
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第54届水科学QQ论坛“城市洪涝防治与雨洪资源利用”研讨摘要
“第54届水科学QQ论坛”于2014年4月10日20：00-22：30通过QQ群举行，本届论坛主题为“城市洪涝防治与雨洪资源利用”。参加研讨的为国内有关高校、科研院所、水管理行业中活跃在水科学理论与实践前沿的师生、专家学者、水行政管理人员。
QQ论坛形式新颖，借助网络大家足不出户就能进行学术交流，并能与本领域的专家、教授直接对话，是学术会议发展的新方向。本刊特别刊出此次论坛的相关讨论内容，以期为读者提供一个更宽广的视角。
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湖南省军地联合抗洪抢险救灾工作思考与探索
胡学翔
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国家防总组织开展长江军地抗洪抢险对接查勘活动
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北京市洪涝灾情统计工作现状、问题与应对措施
马丰斌
洪涝灾情统计是防汛指挥决策、应急管理、灾后恢复重建等的基础工作，也是防汛工作中难度最大的工作之一。阐述了做好洪涝灾情统计工作的重要意义，分析了北京市灾情统计工作现状，总结了统计工作中存在的人员不足，业务薄弱；统计指标标准不统一；报送制度不完善，核灾方法不统一；基层上报渠道不畅，工作难度大等问题。提出了根据灾情关注重点，完善洪涝灾害指标；明确统计职责分工，加强部门联动；完善灾情统计制度，加强统计队伍建设；完善核灾制度，加大核查力度等应对措施。
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江西省抗旱服务组织建设管理现状及发展探讨
李霖
总结分析了2011年以来江西省抗旱服务队建设情况及取得的成效，指出了江西省抗旱服务队建设工作在服务组织、人员队伍、收费机制、经营机制等方面存在的问题及难点，针对存在的问题对今后抗旱服务队建设工作提出了建议。
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河南商城县农村饮水安全工程运行管理体制探讨
严富海;陈东平
农村饮水安全工程具有规模小、数量多、分布广、直接经济效益差、交通不便、社会意义重大等特点，管理农村饮水安全工程，使其能够正常运行，长期发挥效益具有重要意义。根据商城县农村饮水安全工程运行管理现状及存在的问题，从水源保护、工程运行管理、水质监测、设施维护、人员培训、应急方案制订等方面提出建议，为农村饮水安全工程建后管理提供借鉴。
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2014年山东黄河防汛工作思路探讨
王银山;梁建锋
为全面做好2014年山东黄河防汛工作，山东黄河河务局强化措施，严格管理制度，狠抓重点工作，提出了“实现一个目标，突出两个狠抓，坚持三个注重，强化四个管理，落实五个到位，抓好六项重点工作”的总体思路，确保黄河防汛安全。对防汛工作思路进行了具体阐述。
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福建仙游县防汛预案在台风防御中的运用
黄丽霞
仙游县在防御2010年多次台风暴雨工作中，充分发挥“预警到乡、预案到村、责任到人”的工作机制，面对超强台风、洪水暴雨和地质灾害，及时预警，启动预案，落实责任，开展抢险救灾，实施安全转移，取得了防抗台风工作的胜利，最大程度地保护了人民群众生命安全。但基层自救能力是防抗台风工作的基础，针对农村防汛工作的薄弱点，提出了防汛工作重心下移、加大投入、强化预警、完善预案等工作建议。
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湖北宣恩县洪涝灾害防治思考
陈海
湖北省宣恩县洪涝灾害频发，滑坡、崩塌、泥石流等灾害分布广，危害严重。根据历年的洪涝灾害发生情况，分析洪涝灾害产生的原因及基本特点，提出防御洪涝灾害的工程与非工程措施，以提高抗御洪涝灾害的综合能力，减少灾害损失。
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湖北大悟县水库管理养护现状及建议
李志强;黄文坚
湖北省大悟县132座中、小型水库大多修建于20世纪六七十年代，经过长期运行，水库老化严重，抗御灾害能力下降。水库除险加固任务完成后，管理养护成为工作焦点，亟待理顺管理养护机制、规范行为、明确职责、落实任务。大悟县根据目前中、小型水库管理养护现状，提出了进一步争取增加水库管理养护经费、明确小(2)型水库管理机构、提高水库管理养护人员工作能力的工作建议。
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我国企业水旱灾害应急管理的思考
陆一忠;王建
水旱灾害是自然灾害中最为常见和最为严重的灾害，不仅对人的生命财产造成巨大威胁，而且对国家经济社会秩序和企业财产、企业可持续发展能力造成严重破坏。如何增强企业应对水旱灾害应急管理能力，有效减少灾害造成的损失，保证企业生产连续运行，是当今防灾减灾工作面临的一个重大现实课题。从企业角度概述企业加强水旱灾害应急管理涵义、方式和总体原则，分析了当前我国企业应对水旱灾害应急管理中存在问题及成因，提出了我国企业加强水旱灾害应急管理的对策建议。
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湖北省2013年梅雨新特点与启示
孙又欣;伍朝晖
梅雨期历为湖北暴雨洪水多发期、频发期、危害期。但是随着十多年来梅雨弱化的影响，湖北省梅雨具有一些新的特点。以2013年梅雨为样本，分析了5个新特点，并结合工作实际，提出了梅雨新特点带来的复杂性，必须更加注重因势施策；梅雨新特点带来的艰巨性，必须更加注重突出重点；梅雨新特点带来的危害性，必须更加注重城乡抢排等3方面的启示。
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河北沧州市渤海新区降水特性分析
高莎;刘国强
根据沧州市渤海新区16处降水站50余年的资料，对降水量在不同季节的分配规律、年际变化特性进行分析，结果表明，渤海新区降水量汛期呈现出随时间递减的趋势，尤其是7～8月降水量递减趋势明显；3～5月、10月降水量则随时间出现递增趋势；同时还预测在未来3～5年太阳黑子活动强烈，该区将会进入少雨期，但不排除因气候异常造成较大洪涝灾害的可能，为认识和掌握渤海新区降水规律提供参考。
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长江贵池河段河势变化分析
黄正武
分析了长江贵池分汊河段进口及左、中、右3汊的河势及其分流比的变化，并预测了近期的演变趋势；建议加强观测，对两岸江堤及汊道进行整治，以稳定河势及汊道的分流比。
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黄河小北干流河段河势变化分析
郭贵丽;李晓飞;谭胜兵;贾峰;柴俊芳
黄河小北干流河段河床宽浅，水流散乱，河槽平面摆动频繁，为典型的堆积游荡性河道。根据近年河势变化特点，分析小北干流河段河势变化主要受上游来水来沙条件变化、河道整治工程控导、上下游水利枢纽运用3个方面影响。为有效改善小北干流河段河势，提出进一步加大小北干流河段治理力度，完善防洪工程体系建设，不断提高工程控导河势能力；完善黄河水沙调控体系建设，加强调水调沙，减少小北干流河道淤积等措施，实现防洪减灾目的。
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安徽皖河干流河道采砂现状与治理对策
蒋礼节
皖河干流是长江安庆河段北岸一级支流，河道内无序采砂现象严重。分析了河道内无序采砂对河道、水利工程、空气和水质等造成的危害，揭示了无序采砂的成因，提出了加强采砂管理、制定采砂规划、规范采砂行为等治理对策。
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山西运城市2013年汛期暴雨特点及防御措施
侯会玲
分析了山西省运城市2013年汛期旱涝急转、强降雨过程多、强降雨影响区域集中、灾情重等特点，总结了严格落实防汛工作责任制、全面开展防汛隐患排查治理、加强监测预警预报、强化防汛宣传引导等防御措施，提出了领导重视是关键、群测群防是基础、工程建设是根本、能力建设是保障等经验体会，为防汛工作提供了宝贵经验与思路。
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美国洪水保险制度运行效果及启示
姜付仁;王建平;廖四辉
美国洪水保险制度实施46年来运行的总体特点是：洪水保险参与度逐步提高；35年来收支基本平衡，总体运行良好；重大洪水灾害损失大、赔付困难。近年来，受“卡特里娜”飓风和“桑迪”飓风等造成的重大洪水灾害影响，特大洪水保险赔付赤字巨大，迫使美国国会通过《2012年洪水保险改革法》，意欲使洪水保险费率反映全部洪水风险，但因老房子保险费率提高较大、地方政府和洪泛区居民的强烈反对而使改革受阻。虽然建立洪水保险制度是必要的也是可行的，但由于洪水保险是低费率且需政府担保的基础保障险，需要科学合理制定洪水保险费率并设立洪水保
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2014年6～7月全国防汛抗旱工作要情
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2014年6～7月全国汛情、旱情、灾情
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